寧夏銀川“老有所養”三種模式并行 讓養老變“享老”
足不出戶享服務 溫暖就在“一碗粥的距離”
銀川三種模式并行 讓養老變“享老”

在麗景街雙莊社區,老年人一展風采。記者 李靖 攝

老少親情其樂融融。記者 張夢婷 攝
隨著老齡化社會的到來,養老成了一個備受社會各界關注的話題。記者從銀川市民政局獲悉,截至2020年底,銀川市在籍老年人口30.99萬人,占全部在籍人口的15.1%。如何讓這些老年人幸福地享受晚年生活?銀川市目前的養老模式又有哪些呢?值此重陽節到來之際,記者就這一話題進行了采訪。
“9073”不是一個代號,而是養老產業中的一個縮寫,即在所有老年人中,有90%選擇居家養老,7%選擇街道社區養老,另有3%的老人選擇機構養老。而在銀川市,居家養老、街道社區養老、機構養老三種模式正在以齊頭并進的態勢共同發展著。
居家養老 足不出戶享受養老服務
在居家養老方面,適老化改造已經不是什么新鮮名詞,通過銀川市政府部門和養老企業所做的努力和嘗試,越來越多的老年人享受到了適老化改造帶來的便利?;蚴窃∈依锒嗔艘粔K防滑墊,或是走廊里多了幾個扶手,這些貼心的小設計,讓老人們的居家生活更加便利。
除了適老化改造外,政府購買養老服務,也為散居、特困、低收入的老年人群體解決了不少后顧之憂。2021年以來,銀川市民政局通過購買養老服務的方式,為全市1072戶滿足條件的老年人提供了為期一年的照護服務,服務內容包括生活照料、康復護理、失能失智老年人家庭照護成員培訓等,通過這些服務,讓許多困難老人足不出戶,就能享受到專業人士的上門服務。
社區養老 讓溫暖在“一碗粥的距離”內
社區養老是養老體系中的另一個重要模式,有7%的老年人選擇了這種養老方式,而這種養老方式中,最常見的就是以社區老年人活動中心、街道的日間照料中心、社區老年人助餐點,以及農村幸?;ブ汉屠巷堊罏橹饕问降母鞣N社區養老平臺。據了解,截至2021年6月底,銀川市已建有社區老年人助餐點69個,配餐中心3個,并通過新建、購買、置換等方式,建設城市社區老年活動中心(或老年人日間照料中心)136個;建成農村幸福(互助)院230家,其中117家設有農村老飯桌。
在社區養老的模式下,“一碗粥的距離”是一個耳熟能詳的概念,它指的是老人在日間照料中心,家人做一碗湯給她,湯送到時還是溫熱的。而事實上,越來越多的社區養老機構,正在讓這一構想變成現實。家住進寧北街的張阿姨年事已高,眼神越來越不好,自己做飯怕危險,子女又不在身邊,所幸從家里出發,步行不到10分鐘就能到解放西路日間照料中心。“我每天中午都來這里打飯,比外面便宜不少,營養搭配得也好,還特別省心。”張阿姨說。
除了基本的飲食外,日間照料中心里一般還有保健理療、康復鍛煉等設施,喜歡琴棋書畫等文體活動的老年人,也可以在這里陶冶情操。而除此之外,很多日間照料中心還和醫療機構合作,在中心設置機構,方便老人進行簡單的問診。
機構養老 評星定級提高養老服務質量
作為3%的老年人所選擇的機構養老,主要承擔著失能失智和半失能半失智老人的養老任務。據統計,截至今年6月底,全市建成并投入使用的養老機構達到38家,床位達到8580張,其中護理型床位占比超過50%。
今年以來,銀川市針對全市養老機構進行了評星定級,評定標準包括養老機構的環境建設、設施儲備、運營管理等四個方面,涉及數百條具體細則,按照評定標準,養老機構里的老年人都應該有一份健康檔案,里面記錄著老人的基本健康信息,體檢報告、病史、食物藥物過敏史等重要信息,給老人的飯菜也要做到留樣,嚴格按照健康和營養的標準進行搭配。
“通過評星定級,可以不斷完善養老服務機構等級評價體系,對未參加等級評定和未被評為星級的養老機構采取措施,加大整改力度,強化星級評定效果,推進全市養老服務機構標準化管理,促進全市養老服務質量提升?!便y川市民政局相關負責人介紹道。
展望 明年銀川市將加碼推進養老服務
記者了解到,明年銀川市在養老服務方面將迎來許多新的變化。包括抓好“銀川市養老服務設施布局規劃(2021-2035)”和“十四五銀川市養老服務體系建設規劃”落實。確保養老服務設施建設得到政策保障,養老服務發展目標實現。繼續做好國家第五批居家和社區養老服務改革試點工作。組織開展適老化改造、養老服務設施布局規劃編制、養老護理人員培訓、政府購買養老服務、信息平臺應用完善等工作。
2022年,銀川市將積極組織銀川市愛心護理院、頤養老年托護中心、景城社區日間照料中心等工程項目建設,在抓好疫情防控的基礎上,推進工程項目交工驗收。同時,還將繼續做好養老服務機構安全管理工作,指導各養老服務機構按照國家相關消防安全監管標準,完善養老服務機構消防安全設施和管理制度,組織開展消防安全培訓、演練、檢查等活動。《銀川市新建住宅小區配建養老服務設施建設移交與管理辦法》《銀川市推進養老服務高質量發展的實施方案》等相關政策也將繼續貫徹落實,以此來推進社區養老服務設施建設。
此外,加強養老服務人才培育和養老護理隊伍建設也是提高養老服務水平的重要環節,2022年,銀川市還將組織開展以養老護理服務和養老服務設施管理人才為主的各類培訓,解決目前養老護理人才短缺、服務水平不高的問題。(銀川日報 記者 吳璇)